(TACN) – Trong nỗ lực hiện thực hóa chủ trương cải cách hành chính, tháo gỡ rào cản pháp lý và kiến tạo môi trường đầu tư thông thoáng, vừa qua, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 159/NQ-CP về việc bổ sung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 10 luật liên quan đến thủ tục hành chính, điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực nông nghiệp và môi trường vào Chương trình Kỳ họp không thường lệ năm 2026 của Quốc hội khóa XVI.
Dự án luật này mang tính tổng hợp cao, tác động trực tiếp đến hệ thống văn bản quy phạm pháp luật cốt lõi bao gồm 10 luật chuyên ngành: Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật, Luật Trồng trọt, Luật Chăn nuôi, Luật Thú y, Luật Thủy sản, Luật Thủy lợi, Luật Đê điều, Luật Tài nguyên nước, Luật Khí tượng thủy văn, và Luật Địa chất và khoáng sản. Để kịp thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn, Chính phủ thống nhất xây dựng dự án luật theo trình tự, thủ tục rút gọn, dự kiến trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét để kịp thông qua tại kỳ họp không thường lệ vào cuối tháng 7 hoặc đầu tháng 8 năm 2026. Nếu được thông qua, đạo luật mang tính bước ngoặt này sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2027.
Điểm nhấn mang tính đột phá của dự án luật lần này chính là tinh thần “cắt giảm triệt để, phân cấp mạnh mẽ”. Theo đề xuất, có tới 31 thủ tục hành chính sẽ được cắt giảm, bãi bỏ 14 điều kiện kinh doanh không cần thiết, đồng thời đơn giản hóa sâu rộng nhiều quy trình thuộc 8 lĩnh vực quản lý. Song song với giảm tải thủ tục, dự án luật cũng mạnh dạn phân cấp 24 thẩm quyền thuộc các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thú y, địa chất và khoáng sản cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Việc chuyển giao quyền lực pháp lý này không chỉ nâng cao tính chủ động, tự chịu trách nhiệm của các địa phương mà còn tối ưu hóa nguồn lực giám sát tại cơ sở.
Sửa đổi luật không đơn thuần là kỹ thuật lập pháp, mà là giải pháp căn cơ để chuyển đổi từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”. Việc đẩy mạnh phân cấp gắn liền với đơn giản hóa quy trình xử lý hồ sơ sẽ rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết công việc, tiết giảm chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp và người dân. Qua đó, nâng cao tinh thần trách nhiệm giải trình, tăng cường tính minh bạch và tối ưu hóa hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Đây chính là đòn bẩy chiến lược để khơi thông dòng vốn, thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp và kinh tế môi trường trong giai đoạn mới.
Xuân Thủy
